从教育卫生到民生保障，再到道路桥梁建设，15年来，哈法亚公司启动了一系列惠及民生的基础设施建设项目，累计完成公益项目数十个，惠及居民约10万人次，2025年获得伊拉克米桑省政府颁发的社区杰出贡献奖。伊拉克中国友好协会主席海德尔·鲁拜伊表示：“伊中能源合作是高质量共建‘一带一路’框架下具有战略意义的合作，中方项目对伊拉克经济发展和民生改善作出了显著贡献。”
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这种宏观环境的变化，促使财政政策实现了从“投资于物”向“投资于人”的范式转移 [1, 7]。在“十五五”期间，政府将显著提高公共财政中基础研究和民生保障的支出占比，教育、社保就业、医疗三项支出合计占比有望突破40% [5, 7]。这种结构性调整直接转化为普通人的政策红利：通过职业教育补贴、创业税费减免以及养老托育服务体系的完善，降低了个体进行阶层跃迁的试错成本 [15, 19, 20]。
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